姜碧華

湖南連續(xù)多年深入推廣科技服務“三農(nóng)”，從實施“芙蓉人才行動計劃”到打造“升級版”的科技專家服務團，技術課堂開設在田間，助農(nóng)增收;山東平原縣聚力打造“數(shù)字農(nóng)谷”，智慧農(nóng)業(yè)盡顯“科技范兒”;廣州市黃埔區(qū)“數(shù)字農(nóng)技員”葉永輝引入數(shù)字技術加持賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，努力讓“有意思”的事變得更“有意義”......科技加持、人才賦能，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展煥發(fā)新活力，鄉(xiāng)村沃野處處彰顯勃勃生機。

12月17日至18日，中央農(nóng)村工作會議在北京召開，分析當前“三農(nóng)”工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，部署2025年“三農(nóng)”工作。會議強調(diào)，要推進農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關，加快科技成果大面積推廣應用，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。如何全方位迭代升級農(nóng)村的勞動、土地、技術、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素，加快催生、發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域的新質(zhì)生產(chǎn)力，助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，單從農(nóng)村現(xiàn)狀來看，仍是任重而道遠。

農(nóng)業(yè)雖然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可傳統(tǒng)并不等同于落后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以而且必須發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。從根本上解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展向“新”提“質(zhì)”問題，關鍵要跑出數(shù)字、改革、人才賦能的“加速度”，從而進一步加快農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化。

重點聚焦生產(chǎn)方式的“新”，“科技”保駕發(fā)展“新農(nóng)業(yè)”。農(nóng)業(yè)領域的新質(zhì)生產(chǎn)力，本質(zhì)是由科技創(chuàng)新主導的先進生產(chǎn)力。要實施良機良法，為農(nóng)業(yè)安裝“智慧大腦”“智能管家”，讓北斗導航、衛(wèi)星遙感等技術“巧媳婦”加速駛?cè)脒x種育苗、田間管理、施肥追肥“智慧快車道”，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)盡顯“科技范兒”。要補短農(nóng)機裝備，加快先進適用農(nóng)機研發(fā)制造、推廣應用，完善農(nóng)機購置與應用補貼政策，開辟急需適用農(nóng)機鑒定“綠色通道”，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)機械化、標準化水平。要推廣基層農(nóng)技，鼓勵農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)分工協(xié)作、農(nóng)技推廣機構(gòu)和專業(yè)化社會化服務組織銜接補充，打通科技進村入戶的“最后一公里”。

重點突出生產(chǎn)關系的“新”，“改革”護航打造“新農(nóng)品”。生產(chǎn)力與生產(chǎn)者的連接點在于生產(chǎn)關系。催生農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開生產(chǎn)關系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耦合。要正確處理小農(nóng)戶和村集體的關系，小戶耕種農(nóng)作、散戶經(jīng)營創(chuàng)收是現(xiàn)狀，也是問題。用新質(zhì)生產(chǎn)力引領農(nóng)業(yè)發(fā)展，既要兼顧千家萬戶的小農(nóng)生產(chǎn)，確保農(nóng)資保供穩(wěn)價，又要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，以小農(nóng)戶為基礎、新型經(jīng)營主體為重點、社會化服務為支撐，發(fā)展村級集體經(jīng)濟、農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場、庭院經(jīng)濟，以村集體的“統(tǒng)”帶動小農(nóng)戶的“分”、以小農(nóng)戶的“分”保障村集體的“統(tǒng)”。要正確處理傳統(tǒng)與創(chuàng)新的關系，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推廣農(nóng)產(chǎn)品精深加工、保鮮儲藏、運輸銷售等“一條龍”服務，在農(nóng)產(chǎn)品上玩出“新花樣”、提高“附加值”。同時，挖掘鄉(xiāng)土風情、農(nóng)耕文明、民俗文化、自然風光等資源優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村文旅、休閑觀光、森林康養(yǎng)等特色品牌，借助直播、電商等平臺為其渲染造勢，因地制宜寫好“土特產(chǎn)”文章。要正確處理政府與市場的關系，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦予農(nóng)業(yè)發(fā)展，涉及利益主體多、利益關系復雜。既要規(guī)范用好土地出讓收入支農(nóng)、地方政府專項債券、涉農(nóng)領域貸款貼息獎補等政策工具，嚴厲查處套取、騙取資金等違法行為，又要對經(jīng)營主體放權賦能，把選擇權交給個人和集體，鼓勵其在培育新業(yè)態(tài)、用好新技術、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)上大膽探索、敢于試驗，強化改革舉措集成增效。

重點關注生產(chǎn)者的“新”，“人才”賦能培育“新農(nóng)民”。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展，歸根結(jié)底是高素質(zhì)生產(chǎn)者發(fā)展農(nóng)業(yè)。要讓農(nóng)民唱主角，持續(xù)實施“農(nóng)民大學生培養(yǎng)計劃”，支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，訂單式培養(yǎng)種養(yǎng)大戶、農(nóng)機作業(yè)能手、科技示范戶、致富帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、社會服務組織帶頭人，提升其知識化、職業(yè)化技能水平。要讓游子回家鄉(xiāng)，用心打好鄉(xiāng)情牌招才引智，有序開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”等系列活動，鼓勵本土在外青年人才、創(chuàng)業(yè)就業(yè)老鄉(xiāng)帶著知識、技能、資金和項目“洄游”投資興業(yè)。要讓專家下鄉(xiāng)野，實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，有序引導“數(shù)字農(nóng)技員”、科技特派員、科技專家服務團、高技能專業(yè)人才下鄉(xiāng)服務。推廣科技小院模式，鼓勵科研院所、高校專家和青年學子服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加快推進研究成果從“實驗室”走向“鄉(xiāng)村田野”。要讓干部挑大梁，壓實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興責任，在“四下基層”中找準新質(zhì)生產(chǎn)力引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的方向和路徑，解決農(nóng)民群眾反映強烈的政策問題、技術難題，用心用情講好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展向“新”提“質(zhì)”的精彩故事。

作者單位：臨澧縣委組織部